·闪电新闻1月24日讯 1月24日,枣庄市人民政府新闻办公室举行“强化要素保障服务高质量发展”新闻发布会。枣庄市自然资源和规划局党组成员、副局长、新闻发言人王瑜玲,市自然资源事业发展中心党总支书记张超,市自然资源事业发展中心主任王英和市自然资源和规划局党组成员、四级调研员高丽丽出席发布会并回答记者提问。
王瑜玲在发布会上介绍,2023年以来,市自然资源和规划局深入贯彻落实市委、市政府决策部署,锚定“强工兴产、转型突围”目标,牢牢把握新时期自然资源工作定位,切实履行“两统一”核心职责,全面提升服务全市经济社会高质量发展水平,为谱写中国式现代化枣庄新篇章贡献了自然资源力量。
聚焦服务经济稳增长,在要素保障上彰显新作为。根据全市宏观经济走势,提请市政府印发《枣庄市强化土地要素支撑精准保障重点项目建设若干措施》(枣政办字〔2023〕11号),从加强规划引领、强化要素配置、压缩审批时限等方面,出台一揽子提升要素保障水平、加快重点项目建设的科学管用举措,为稳经济、稳增长提供更加有力的要素保障。根据市场需求,强化土地、矿产资源供应,市本级出让土地506亩,实现收入25.6亿元;出让采矿权3宗,实现收入1.24亿元。高质量编制年度成片开发方案,纳入各类重点项目130个,实现重点项目“应纳尽纳”,率先实现成片开发方案被省政府批复。坚持“土地要素跟着项目走”,创新建立“全周期、全链条、全方位”工作机制,精准施策优服务,持续发力强保障。完成各级各类项目用地12205亩,涉及重点项目291个,奋力实现项目用地“应保尽保”,全市用地报批连续2年过万亩。
聚焦空间规划优布局,在统筹引领上取得新成效。围绕保障全市“6 3”现代产业体系空间需求,强化空间支撑,促进产业集聚。推进产业协同创新发展,依托京沪廊道中点区位优势,推动鲁南经济圈融合发展。在市域范围内分级划定工业用地控制线,对控制线内的工业用地实行严格保护,建立未来三年集中连片工业地块清单,纳入清单地块77块、总面积2.38万亩,推动新增空间资源重点向各类产业区倾斜。全力提升重大项目用地预审和选址服务效能,完成济枣高铁、庄里抽水蓄能电站等各类重大项目审查。加强规划过渡期“附图承诺”项目服务,审议“附图承诺”项目方案81个,涉及建设用地面积1万余亩。不断完善国土空间规划“一张图”系统,持续提升项目审批效率。
聚焦绿色低碳促转型,在节约集约上焕发新气象。加大批而未供土地和闲置低效用地处置力度,处置批而未供土地2.4万亩,处置闲置土地1258亩,盘活低效用地3605亩,均超额完成年度任务,荣获“省级低效用地认定标准和量化指标制定先行示范市”称号。全面推行新增工业用地100%“标准地”出让,深入推进“亩产效益”评价改革,实行土地资源要素差别化配置,以“标准地”方式供应工业用地5309亩。积极稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,台儿庄区、滕州市入选国家试点,成功完成全省首宗农地入市出让工作。坚持绿色勘查、绿色开采,持续提升绿色矿山建设质效,建成省级绿色矿山22家、国家级绿色矿山7家,建成率80.6%,位居全省前列,全市矿业绿色低碳发展底色更浓、成色更亮。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,创新建立“山长 林长 警长”工作机制,切实保护生态资源。加快推进破损山体修复和采煤塌陷地治理,修复治理破损山体2700余亩、采煤塌陷地560亩。强化地质灾害防治,新安装普适性地质灾害监测设备12套,“人防 技防”监测预警体系持续完善,地质灾害防治等经验做法在全国自然资源领域安全生产管理班上作典型发言。
聚焦资源安全守底线,在维护安全上展现新担当。落实最严格的耕地保护制度,全面落实耕地保护党政同责。扎实推动耕地流出整改,整改提升耕地4.35万亩,有力实现了耕地“进出平衡”。深入推进新增耕地验收入库,完成入库补充耕地1.1万亩,为重点项目落地提供了坚实保障。强化执法监管,市、区(市)两级连续11年实现卫片执法“零约谈”“零问责”。稳妥有序开展矿权出让和已设采矿权深部扩界工作,累计增加资源量8500万吨。争取省级财政资金263万元,启动“滕州地热田地热资源调查评价”地勘项目;积极做好枣矿集团田陈煤矿与滕东煤矿整合工作,盘活资源量1353万吨。狠抓安全生产关键部位和薄弱环节,深入开展矿产资源领域、地勘行业、测绘行业安全生产专项检查,有效防范化解重大风险隐患,连续4年获得全市安全生产先进单位称号,典型经验做法被自然资源部刊发全国推广。
聚焦政务服务惠民生,在深化改革上迈出新步伐。坚持流程再造,持续深化改革创新、加强系统集成,进一步提高政务服务水平,推动政务服务更好地惠企利民。抵押登记“智能办”上线运行,办理业务4.8万件,典型做法在山东电视台《新闻联播》播出。建立“法院 税务 不动产登记”协同联办机制,在全省率先实现“法拍房”缴税、登记“一证办”,创新做法在全国推广,枣庄不动产登记服务品牌持续擦亮。创新规划管理审批模式,实现用地和规划并联审批,深化电子证照证明应用,在全省率先推行建设用地规划许可免申即领,办理“免申即领”建设用地许可证230个;全面推行《建设项目用地预审与选址意见书》《建设用地规划许可证》等5类规划审批事项电子证照,发放电子证照553个,为各类市场主体营造创新创业良好生态。积极发挥枣庄市省级“多测合一”试点作用,按照“一次委托、联合测绘、成果共享”工作思路,有力解决工程建设项目中多头测绘、重复测绘、标准规范不统一等问题,工作时间缩短30%以上,测绘费用减少20%以上,率先实现成果上传,测绘资质单位入驻比率等关键指标全省领先。